Льготы для пенсионеров в 2026 году: полный список по категориям

Российские пенсионеры имеют право на широкий спектр льгот — федеральных (единых по всей стране) и региональных (дополнительных от субъектов РФ). При этом многие льготы носят заявительный характер — без обращения не назначаются. Разбираем, что положено и как получить.

Федеральные льготы: ЕДВ и НСУ

ЕДВ (Ежемесячная денежная выплата) — назначается федеральным льготникам (ветераны, инвалиды, блокадники, «чернобыльцы», члены семей погибших военнослужащих). Пенсионеры без статуса федерального льготника ЕДВ не получают — это распространённое заблуждение.

НСУ (Набор социальных услуг) — часть ЕДВ, которую можно получить в натуральной форме или деньгами:

  • Лекарства по льготным рецептам
  • Путёвка в санаторий (при наличии медицинских показаний)
  • Бесплатный проезд на пригородных электричках

Как выбрать: деньги или услуги? Оцените, пользуетесь ли вы реально лекарствами и санаториями. Стоимость полного НСУ в 2026 году: около 1 469 руб./мес. Если стоимость лекарств по рецептам превышает эту сумму — выгоднее услуги натурой.

Отказаться от НСУ в пользу денег: заявление в СФР до 1 октября текущего года (вступает в силу с 1 января следующего).

Налоговые льготы пенсионеров

Налог на имущество физических лиц

Пенсионеры полностью освобождены от налога на имущество по одному объекту каждого вида (ст. 407 НК РФ):

  • Одна квартира или комната
  • Один жилой дом
  • Один гараж или машиноместо
  • Одна хозяйственная постройка до 50 м²
  • Одна мастерская, ателье (творческие помещения)

Если объектов несколько — льгота применяется к самому дорогому (или по вашему выбору, если подано заявление). Лишние объекты — облагаются налогом в обычном порядке.

Как оформить: заявление в ФНС до 31 декабря (через Госуслуги, ЛК налогоплательщика или МФЦ). Без заявления льгота может применяться автоматически, но лучше подтвердить.

Земельный налог

Вычет 6 соток (600 м²) для пенсионеров — ст. 391 НК РФ. Если участок до 6 соток — налог 0. Если больше — налог только с площади сверх 600 м². Льгота на один участок.

НДФЛ

  • Пенсии от государства не облагаются НДФЛ (п. 2 ст. 217 НК РФ)
  • Работающие пенсионеры сохраняют право на стандартные и социальные вычеты
  • Имущественный вычет при покупке жилья (до 260 000 руб. возврата) — пенсионеры могут переносить на 3 предыдущих года, когда платили НДФЛ (ст. 220 НК РФ). Уникальное право, недоступное работающим

Транспортные льготы

Вид транспорта Федеральный уровень Региональный уровень (пример)
Пригородные электричкиБесплатно для федеральных льготников (ЕДВ+НСУ)Зависит от региона
Городской транспорт (автобус, трамвай, метро)Не предусмотрено федеральным законодательствомМосква: бесплатно по социальной карте. Большинство регионов: скидки 50% или бесплатно для отдельных категорий
Авиа- и ж/д межрегиональныеНе предусмотреноРЖД: социальные карты, скидки для пенсионеров
Транспортный налогБез льгот на федеральном уровнеРяд регионов (Москва, СПб, Краснодар) — льготы для ветеранов труда и инвалидов

Медицинские льготы

  • Диспансеризация: с 60 лет — ежегодно (до 60 — раз в 3 года). Бесплатно по ОМС. Освобождение от работы на 2 дня для прохождения (работающие пенсионеры — ст. 185.1 ТК РФ)
  • Льготные лекарства: для федеральных льготников по НСУ — перечень ЖНВЛП по рецепту врача бесплатно. Региональные льготники (ветераны труда, «Дети войны») — по региональному перечню
  • Санаторно-курортное лечение: для льготников по НСУ — по медицинским показаниям через врача и СФР (лист ожидания). В Москве — дополнительные путёвки через ДСЗН
  • Зубопротезирование: не федеральная льгота. В Москве — 1 зубной протез раз в 3 года за счёт городского бюджета. В других регионах — уточняйте в МФЦ

Льготы в Москве: дополнительно

  • Социальная карта москвича: бесплатный проезд в метро, МЦК, МЦД, автобусах, трамваях, троллейбусах; скидки в аптеках; бесплатный проезд в пригородных электричках в Подмосковье
  • ЕДВ московская: для пенсионеров — доплата до городского социального стандарта (сумма зависит от статуса; в 2026 году ПМ в Москве около 21 000 руб.)
  • Бесплатные услуги ДСЗН: уборка квартиры, доставка продуктов, сопровождение в поликлинику (для пенсионеров 70+)
  • Льготы на ЖКУ: в Москве субсидия при расходах на ЖКУ более 10% дохода семьи (стандарт снижен для малоимущих)

Льготы по ЖКУ

  • Субсидия на ЖКУ — для всех граждан (не только пенсионеров), если расходы на ЖКУ превышают 22% совокупного дохода (в регионах порог может быть ниже). Подать через МФЦ или Госуслуги
  • Компенсация расходов на ЖКУ — для отдельных льготных категорий (ветераны труда, инвалиды) — 50% скидка на ЖКУ
  • Взнос на капитальный ремонт: пенсионеры 70+ одиноко проживающие или с неработающими — 50% скидка; 80+ — 100% (ст. 169 ЖК РФ)

Как оформить льготы: пошагово

  1. Определите свои категории льготника (пенсионер по возрасту, инвалид, ветеран труда, федеральный льготник)
  2. Через Госуслуги: раздел «Льготы, выплаты и поддержка» → подобрать льготы по статусу
  3. Или лично в МФЦ — специалист поможет определить полагающиеся льготы и принять документы
  4. В СФР — для ЕДВ, НСУ, доплат к пенсии
  5. В ФНС (онлайн или МФЦ) — для налоговых льгот
  6. В ДСЗН (органы соцзащиты) — для региональных льгот

Если льготы не назначили: куда жаловаться

  • Письменная жалоба в вышестоящий орган (при отказе СФР — в региональное отделение, при отказе регионального — в федеральный СФР)
  • Прокуратура района — при незаконном отказе в льготах
  • Суд — оспаривание решений органов в порядке КАС РФ (административное судопроизводство)
  • Уполномоченный по правам человека в регионе — досудебная защита

FAQ: 10 вопросов о льготах пенсионеров

1. Если у меня три квартиры — за все надо платить налог на имущество?

Нет. Одна квартира (на ваш выбор или самая дорогая по умолчанию) — освобождена от налога. За две другие — платите в обычном порядке. Если хотите выбрать, какую именно освободить — подайте заявление в ФНС до 31 декабря.

2. Работающий пенсионер — есть ли дополнительные льготы?

Да: 2 дополнительных оплачиваемых дня для диспансеризации в год (ст. 185.1 ТК РФ). Для пенсионеров 60+ работодатель не вправе уволить без их согласия по сокращению без предложения другой должности. Имущественный вычет за покупку жилья — переносится на 3 года назад.

3. Мне 65 лет, но я ещё не оформлял никаких льгот. Как узнать, что положено?

Через Госуслуги: войдите в личный кабинет → раздел «Льготы» → система покажет доступные льготы по вашим данным. Или лично в МФЦ — попросите специалиста составить список льгот по вашей ситуации. Льготы заявительные — без подачи документов автоматически назначается только часть (налоговые ФНС учитывает по базе).

4. Пенсионер живёт в регионе, но прописан в другом. Где оформлять льготы?

Федеральные льготы — через СФР по месту жительства (фактического, не прописки). Региональные льготы — как правило, по месту постоянной регистрации. Ряд регионов позволяет оформить по временной регистрации. Уточняйте в МФЦ по месту проживания.

5. Мать-одиночка вышла на пенсию — есть ли дополнительные льготы?

Специальных федеральных льгот «матерям-одиночкам на пенсии» нет. Но: если воспитала 3+ детей — ранний выход на пенсию (52 года при 3 детях с 15+ лет стажа); если 5+ детей — пенсия в 50 лет. При воспитании детей-инвалидов — дополнительные выплаты. Региональные льготы для «тружеников тыла» или «детей войны» — уточняйте в местном ДСЗН.

6. Могу ли я одновременно получать пенсию и пособие по безработице?

Нет. Пособие по безработице (статус безработного) несовместимо с получением пенсии по старости. Пенсионеры, потерявшие работу, не могут встать на учёт в ЦЗН как безработные (ст. 3 ФЗ «О занятости»). Исключение: пенсионеры по инвалидности при наличии рекомендации ИПР о возможности работать.

7. У нас с мужем один земельный участок — вычет 6 соток на двоих или на каждого?

Вычет применяется к налогоплательщику, а не к объекту. Если участок в долевой собственности, каждый собственник-пенсионер получает вычет 600 м² от своей доли. Например, у каждого по 1/2 участка 20 соток = 10 соток каждый → минус 6 соток льгота = налог с 4 соток каждого.

8. Как получить льготу на капитальный ремонт (80 лет)?

Требования: одинокий пенсионер 80+ лет или семья из неработающих пенсионеров 80+. Льгота: 100% компенсация взноса на капремонт. Оформление: заявление в региональный оператор капремонта или МФЦ с паспортом, пенсионным удостоверением, документами на квартиру. Льгота носит заявительный характер.

9. Пенсионер купил квартиру. Можно ли вернуть налог (имущественный вычет)?

Да. Имущественный вычет при покупке жилья — до 260 000 руб. (с 2 млн стоимости) + до 390 000 руб. с процентов по ипотеке. Неработающий пенсионер может перенести вычет на 3 предыдущих года, когда работал и платил НДФЛ. Это уникальная возможность — у не-пенсионеров переноса назад нет. Подача через Госуслуги/ЛК налогоплательщика.

10. Что такое «Ветеран труда» и как получить статус?

Ветеран труда — федеральный статус, дающий право на дополнительные льготы. Основания: наличие государственных наград (орден, медаль, почётное звание СССР/РФ); трудовые награды ведомств при стаже 25/20 лет. Оформление: через ДСЗН (органы соцзащиты) по месту жительства. Льготы: скидки на ЖКУ (50%), медобслуживание, проезд — устанавливаются регионами (различаются по субъектам).

Вопросы о льготах и пенсионных выплатах?

Задайте вопрос социальному юристу или пенсионному эксперту бесплатно на sprosi-experta.ru/lgoty.