Льготы для пенсионеров в 2026 году: полный список по категориям
Российские пенсионеры имеют право на широкий спектр льгот — федеральных (единых по всей стране) и региональных (дополнительных от субъектов РФ). При этом многие льготы носят заявительный характер — без обращения не назначаются. Разбираем, что положено и как получить.
Федеральные льготы: ЕДВ и НСУ
ЕДВ (Ежемесячная денежная выплата) — назначается федеральным льготникам (ветераны, инвалиды, блокадники, «чернобыльцы», члены семей погибших военнослужащих). Пенсионеры без статуса федерального льготника ЕДВ не получают — это распространённое заблуждение.
НСУ (Набор социальных услуг) — часть ЕДВ, которую можно получить в натуральной форме или деньгами:
- Лекарства по льготным рецептам
- Путёвка в санаторий (при наличии медицинских показаний)
- Бесплатный проезд на пригородных электричках
Как выбрать: деньги или услуги? Оцените, пользуетесь ли вы реально лекарствами и санаториями. Стоимость полного НСУ в 2026 году: около 1 469 руб./мес. Если стоимость лекарств по рецептам превышает эту сумму — выгоднее услуги натурой.
Отказаться от НСУ в пользу денег: заявление в СФР до 1 октября текущего года (вступает в силу с 1 января следующего).
Налоговые льготы пенсионеров
Налог на имущество физических лиц
Пенсионеры полностью освобождены от налога на имущество по одному объекту каждого вида (ст. 407 НК РФ):
- Одна квартира или комната
- Один жилой дом
- Один гараж или машиноместо
- Одна хозяйственная постройка до 50 м²
- Одна мастерская, ателье (творческие помещения)
Если объектов несколько — льгота применяется к самому дорогому (или по вашему выбору, если подано заявление). Лишние объекты — облагаются налогом в обычном порядке.
Как оформить: заявление в ФНС до 31 декабря (через Госуслуги, ЛК налогоплательщика или МФЦ). Без заявления льгота может применяться автоматически, но лучше подтвердить.
Земельный налог
Вычет 6 соток (600 м²) для пенсионеров — ст. 391 НК РФ. Если участок до 6 соток — налог 0. Если больше — налог только с площади сверх 600 м². Льгота на один участок.
НДФЛ
- Пенсии от государства не облагаются НДФЛ (п. 2 ст. 217 НК РФ)
- Работающие пенсионеры сохраняют право на стандартные и социальные вычеты
- Имущественный вычет при покупке жилья (до 260 000 руб. возврата) — пенсионеры могут переносить на 3 предыдущих года, когда платили НДФЛ (ст. 220 НК РФ). Уникальное право, недоступное работающим
Транспортные льготы
| Вид транспорта | Федеральный уровень | Региональный уровень (пример) |
|---|---|---|
| Пригородные электрички | Бесплатно для федеральных льготников (ЕДВ+НСУ) | Зависит от региона |
| Городской транспорт (автобус, трамвай, метро) | Не предусмотрено федеральным законодательством | Москва: бесплатно по социальной карте. Большинство регионов: скидки 50% или бесплатно для отдельных категорий |
| Авиа- и ж/д межрегиональные | Не предусмотрено | РЖД: социальные карты, скидки для пенсионеров |
| Транспортный налог | Без льгот на федеральном уровне | Ряд регионов (Москва, СПб, Краснодар) — льготы для ветеранов труда и инвалидов |
Медицинские льготы
- Диспансеризация: с 60 лет — ежегодно (до 60 — раз в 3 года). Бесплатно по ОМС. Освобождение от работы на 2 дня для прохождения (работающие пенсионеры — ст. 185.1 ТК РФ)
- Льготные лекарства: для федеральных льготников по НСУ — перечень ЖНВЛП по рецепту врача бесплатно. Региональные льготники (ветераны труда, «Дети войны») — по региональному перечню
- Санаторно-курортное лечение: для льготников по НСУ — по медицинским показаниям через врача и СФР (лист ожидания). В Москве — дополнительные путёвки через ДСЗН
- Зубопротезирование: не федеральная льгота. В Москве — 1 зубной протез раз в 3 года за счёт городского бюджета. В других регионах — уточняйте в МФЦ
Льготы в Москве: дополнительно
- Социальная карта москвича: бесплатный проезд в метро, МЦК, МЦД, автобусах, трамваях, троллейбусах; скидки в аптеках; бесплатный проезд в пригородных электричках в Подмосковье
- ЕДВ московская: для пенсионеров — доплата до городского социального стандарта (сумма зависит от статуса; в 2026 году ПМ в Москве около 21 000 руб.)
- Бесплатные услуги ДСЗН: уборка квартиры, доставка продуктов, сопровождение в поликлинику (для пенсионеров 70+)
- Льготы на ЖКУ: в Москве субсидия при расходах на ЖКУ более 10% дохода семьи (стандарт снижен для малоимущих)
Льготы по ЖКУ
- Субсидия на ЖКУ — для всех граждан (не только пенсионеров), если расходы на ЖКУ превышают 22% совокупного дохода (в регионах порог может быть ниже). Подать через МФЦ или Госуслуги
- Компенсация расходов на ЖКУ — для отдельных льготных категорий (ветераны труда, инвалиды) — 50% скидка на ЖКУ
- Взнос на капитальный ремонт: пенсионеры 70+ одиноко проживающие или с неработающими — 50% скидка; 80+ — 100% (ст. 169 ЖК РФ)
Как оформить льготы: пошагово
- Определите свои категории льготника (пенсионер по возрасту, инвалид, ветеран труда, федеральный льготник)
- Через Госуслуги: раздел «Льготы, выплаты и поддержка» → подобрать льготы по статусу
- Или лично в МФЦ — специалист поможет определить полагающиеся льготы и принять документы
- В СФР — для ЕДВ, НСУ, доплат к пенсии
- В ФНС (онлайн или МФЦ) — для налоговых льгот
- В ДСЗН (органы соцзащиты) — для региональных льгот
Если льготы не назначили: куда жаловаться
- Письменная жалоба в вышестоящий орган (при отказе СФР — в региональное отделение, при отказе регионального — в федеральный СФР)
- Прокуратура района — при незаконном отказе в льготах
- Суд — оспаривание решений органов в порядке КАС РФ (административное судопроизводство)
- Уполномоченный по правам человека в регионе — досудебная защита
FAQ: 10 вопросов о льготах пенсионеров
1. Если у меня три квартиры — за все надо платить налог на имущество?
Нет. Одна квартира (на ваш выбор или самая дорогая по умолчанию) — освобождена от налога. За две другие — платите в обычном порядке. Если хотите выбрать, какую именно освободить — подайте заявление в ФНС до 31 декабря.
2. Работающий пенсионер — есть ли дополнительные льготы?
Да: 2 дополнительных оплачиваемых дня для диспансеризации в год (ст. 185.1 ТК РФ). Для пенсионеров 60+ работодатель не вправе уволить без их согласия по сокращению без предложения другой должности. Имущественный вычет за покупку жилья — переносится на 3 года назад.
3. Мне 65 лет, но я ещё не оформлял никаких льгот. Как узнать, что положено?
Через Госуслуги: войдите в личный кабинет → раздел «Льготы» → система покажет доступные льготы по вашим данным. Или лично в МФЦ — попросите специалиста составить список льгот по вашей ситуации. Льготы заявительные — без подачи документов автоматически назначается только часть (налоговые ФНС учитывает по базе).
4. Пенсионер живёт в регионе, но прописан в другом. Где оформлять льготы?
Федеральные льготы — через СФР по месту жительства (фактического, не прописки). Региональные льготы — как правило, по месту постоянной регистрации. Ряд регионов позволяет оформить по временной регистрации. Уточняйте в МФЦ по месту проживания.
5. Мать-одиночка вышла на пенсию — есть ли дополнительные льготы?
Специальных федеральных льгот «матерям-одиночкам на пенсии» нет. Но: если воспитала 3+ детей — ранний выход на пенсию (52 года при 3 детях с 15+ лет стажа); если 5+ детей — пенсия в 50 лет. При воспитании детей-инвалидов — дополнительные выплаты. Региональные льготы для «тружеников тыла» или «детей войны» — уточняйте в местном ДСЗН.
6. Могу ли я одновременно получать пенсию и пособие по безработице?
Нет. Пособие по безработице (статус безработного) несовместимо с получением пенсии по старости. Пенсионеры, потерявшие работу, не могут встать на учёт в ЦЗН как безработные (ст. 3 ФЗ «О занятости»). Исключение: пенсионеры по инвалидности при наличии рекомендации ИПР о возможности работать.
7. У нас с мужем один земельный участок — вычет 6 соток на двоих или на каждого?
Вычет применяется к налогоплательщику, а не к объекту. Если участок в долевой собственности, каждый собственник-пенсионер получает вычет 600 м² от своей доли. Например, у каждого по 1/2 участка 20 соток = 10 соток каждый → минус 6 соток льгота = налог с 4 соток каждого.
8. Как получить льготу на капитальный ремонт (80 лет)?
Требования: одинокий пенсионер 80+ лет или семья из неработающих пенсионеров 80+. Льгота: 100% компенсация взноса на капремонт. Оформление: заявление в региональный оператор капремонта или МФЦ с паспортом, пенсионным удостоверением, документами на квартиру. Льгота носит заявительный характер.
9. Пенсионер купил квартиру. Можно ли вернуть налог (имущественный вычет)?
Да. Имущественный вычет при покупке жилья — до 260 000 руб. (с 2 млн стоимости) + до 390 000 руб. с процентов по ипотеке. Неработающий пенсионер может перенести вычет на 3 предыдущих года, когда работал и платил НДФЛ. Это уникальная возможность — у не-пенсионеров переноса назад нет. Подача через Госуслуги/ЛК налогоплательщика.
10. Что такое «Ветеран труда» и как получить статус?
Ветеран труда — федеральный статус, дающий право на дополнительные льготы. Основания: наличие государственных наград (орден, медаль, почётное звание СССР/РФ); трудовые награды ведомств при стаже 25/20 лет. Оформление: через ДСЗН (органы соцзащиты) по месту жительства. Льготы: скидки на ЖКУ (50%), медобслуживание, проезд — устанавливаются регионами (различаются по субъектам).
Вопросы о льготах и пенсионных выплатах?
Задайте вопрос социальному юристу или пенсионному эксперту бесплатно на sprosi-experta.ru/lgoty.