Двойное гражданство vs. второе гражданство: в чём разница

Это принципиально разные понятия:

Когда второе гражданство разрешено для гражданина России

Конституция РФ (ст. 62) и ФЗ «О гражданстве» допускают наличие иностранного гражданства у гражданина РФ. При этом:

• Российское государство рассматривает такого человека исключительно как гражданина РФ;
• Иностранное гражданство при нахождении в России юридически игнорируется;
• Права и обязанности (уплата налогов, военная служба, административная и уголовная ответственность) — как у обычного гражданина РФ.

Кому ЗАПРЕЩЕНО иметь иностранное гражданство

Ряд должностей предполагает ограничения. Наличие иностранного гражданства (или ВНЖ за рубежом) запрещено для:

• Государственных и муниципальных служащих;
• Членов Правительства и руководителей федеральных органов власти;
• Депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации;
• Судей;
• Военнослужащих (кроме отдельных категорий);
• Губернаторов и других высших должностных лиц субъектов РФ;
• Работников прокуратуры, ФСБ, СВР и других силовых структур.

С 2022 года требование распространяется также на учредителей и руководителей СМИ.

Обязанность уведомить МВД о втором гражданстве

ФЗ №62 «О гражданстве» (ст. 6) обязывает гражданина России уведомить МВД о приобретении иностранного гражданства или ВНЖ за рубежом.

Сроки уведомления

• 60 дней с момента получения иностранного паспорта или ВНЖ — если гражданин находится в России;
• 30 дней после возвращения в Россию — если получил иностранное гражданство находясь за рубежом.

Как уведомить

• Через МФЦ или МВД (УВМП);
• Через Госуслуги — доступна электронная подача с электронной подписью;
• По почте — заказным письмом в МВД по месту жительства.

К уведомлению прикладываются: копия российского паспорта + копия иностранного паспорта или ВНЖ за рубежом.

Ответственность за неуведомление

Административное — при нарушении срока/формы. Уголовное — при намеренном сокрытии факта иностранного гражданства.

Гражданам РФ проживающим за рубежом

Граждане России, постоянно проживающие за рубежом, освобождены от обязанности уведомлять МВД — при условии что они лично уведомят при первом возвращении в Россию. После этого уведомление считается исполненным.

Получение второго гражданства и вопросы военной службы

Наличие иностранного гражданства не освобождает гражданина РФ от воинской обязанности. Россия рассматривает его только как своего гражданина. Если гражданин уже отслужил в иностранной армии — при призыве в России это учитывается только по международным договорам (по Таджикистану — зачтётся).

Популярные страны для второго гражданства россиян

Кейс: оштрафовали за неуведомление о втором гражданстве

FAQ: двойное гражданство

Россия узнает что у меня второе гражданство?

Россия не получает автоматических уведомлений от иностранных государств о выдаче паспортов. Однако при пересечении границы, при трудоустройстве на государственную службу, при нотариальных действиях — факт иностранного гражданства может всплыть. Кроме того, ФНС обменивается информацией с рядом стран по автоматическому обмену налоговыми данными (CRS). Уведомлять выгоднее — штраф минимальный.

Детям автоматически даётся гражданство обеих стран если у родителей разные?

Зависит от законодательства обеих стран. В России гражданство ребёнку присваивается если хотя бы один родитель — гражданин РФ (ст. 12 ФЗ №138). Многие страны также дают гражданство по отцу или матери. В результате ребёнок может с рождения иметь два гражданства. Уведомление МВД за ребёнка (до 18 лет) подают родители.

Можно ли использовать иностранный паспорт при въезде в Россию?

Нет. Гражданин России обязан въезжать в РФ по российскому паспорту (ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»). Использование иностранного паспорта — административное нарушение. Выезжать из России можно в том числе по иностранному паспорту (если страна назначения требует въезд по нему).